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最资讯丨长护险试点推动护理专业化、职业化精准定制护理服务内容

2023-06-16 14:37:17 来源：央视网

央视网消息：长护险作为多层次社会保障体系的重要组成部分，被称为养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险之外的“第六险”。

(资料图)

经过多年的探索实践，长护险落地实施，为试点地区缓解失能老人家庭照料压力、社会医疗资源压力，提高老年人生活质量等方面提供了可行方案。

党的二十大报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。其中，明确提出要建立长期护理保险制度。　　目前，长护险试点城市根据自身情况探索建立失能评估标准、保障项目范围、待遇标准、管理运行等政策框架，试点工作成效明显。

截至2022年底，长期护理保险参保人数达到1.69亿，累计支出基金624亿元，累计195万人享受待遇。同时，试点地区的护理服务体系得到发展，试点地区服务机构总数达到7600家，是原来的四倍，护理人员数从原来的3万多人增加到33万人。

长护险试点推动护理专业化职业化随着全国长护险试点的深入和扩大，服务供给和服务质量能否跟上长护险的发展，成为了摆在试点城市面前的新问题。

2022年末，我国60岁及以上人口达到2.8亿，占比19.8%，即将进入中度老龄化阶段。随着人口老龄化加速，失能老年人数量不断增长，对护理服务的需求也越来越多。　　而不同于简单的生活照料，长期失能人员的护理服务，缺口不只是在人数上。

为了解决护理人员短缺，服务能力弱等问题，各试点城市通过长期护理保险制度搭建的资源共享平台，通过稳定的市场预期吸引了更多社会投资设立照护服务机构，吸引更多的人投身护理行业。以上饶为例，经过这些年的试点，目前，已经有定点护理服务机构99家，护理服务人员8437名，长护险相关产业投资规模达到8.84亿元。

问需于民精准定制护理服务内容长护险提供的服务内容，各个试点城市都有不同的侧重。目前，按服务频率看，清洁、进食这种基本生活照料项目需求最多。但是，对于部分重度失能人员来说，压疮预防和治疗等专业护理项目的需求同样迫切。　　92岁的周长富老人，因脑梗瘫痪在床多年，由于皮肤长时间受压，影响血液循环，他身体多处出现了压疮的情况。

经过摸排，济南市20441名在床人员中，有1279人患有压疮，占总在床人数的6.26%。在不增加额外成本的情况下，只能探索更加定制化的专项服务。

此次调研发现，从压疮严重程度较轻的一期和二期的比例占七成左右来看，尽早干预能够取得很好的临床效果。经过讨论和测算，济南市开展了消除压疮专项行动。目前，压疮护理也成为一个专门的服务模块整合在济南的照护服务清单上。

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